Washington ProFile - 25 августа 2006 года - #64(695)

Главная тема выпуска: 1 сентября

Пирамида американского образования
Американский ребенок приходит в школу в пятилетнем возрасте, а покидает ее через 12 лет. Мы предлагаем общий алгоритм образовательного процесса, на который опирается Министерство Образования США. Для перевода большинства терминов использованы примерные аналоги, существовавшие в системе образования СССР.

Школа: происхождение видов
Система школьного образования в США не имеет централизованной структуры и может варьироваться в зависимости от штата. Как и школьная система любой другой страны мира, она имеет свои, иногда уникальные, особенности.

Классный бюджет
Американская система школьного образования базируется на следующем принципе: детей учат думать и искать необходимую для размышлений информацию, а не просто зубрить. Показательно, что в США не существует единых для всех школ и школьников стандартов знаний, даже в таких важнейших базовых дисциплинах, как чтение и арифметика.

Школьные войны
Джонатан Циммерман, директор Программы Истории Образования в Педагогической Школе Университета Нью- Йорка: "Полвека назад в американских учебниках рассказывалось только о белых мужчинах. Например, моих родителей учили, что система рабовладения позволяла приобщать к цивилизации африканских дикарей. В нынешних школьных программах все расы и этнические меньшинства - буквально все - упоминаются, причем все они являются героями американского народа. Учебники не столько пропагандируют ложь, сколько утверждают миф об Америке и ее целях".

Первый учитель
В США насчитывается 3.5 млн. школьных учителей. Профессия учителя традиционно считается престижной и уважаемой.

Шпаргалка
В США не существует аналога праздника 1 сентября - дату начала и окончания учебного года определяют образовательные округа. Обычно учеба начинается в августе (во многих школах - после первого понедельника сентября, когда отмечается День Труда), а заканчивается - в конце июня. В южных штатах США школьники идут учиться в конце июля, а уходят на каникулы в мае - июнь и июль наиболее жаркие месяцы в году.

Пирамида американского образования

Американский ребенок приходит в школу в пятилетнем возрасте, а покидает ее через 12 лет. Мы предлагаем общий алгоритм образовательного процесса, на который опирается Министерство Образования США\Department of Education. Для перевода большинства терминов использованы примерные аналоги, существовавшие в системе образования СССР.

Ясли\Nursery School

В них попадают дети 3-4 лет, их обучают основам чтения, счета, рисованию и пр. Обучение в этом учебном заведении не обязательно. Ныне примерно 54% детей этого возраста посещают образовательные учреждения. в 1964 году (тогда впервые было проведено соответствующее исследование) таковых было лишь 10%.

Подготовительный класс или детский сад\Kindergarten

Подготовительные классы находятся непосредственно в зданиях школ и входят в структуру начальной школы. В них учатся дети в возрасте 5-6 лет. Учебный день продолжается 3-6 часов. Как правило, все дети обязаны посещать подготовительные классы, которые входят в состав начальных школ.

Начальная школа\Elementary School

Обучаются дети в возрасте от 6-ти до 11-ти лет. Процесс обучения, как правило, занимает 4-5 лет. Ребенок, закончивший эту школу, имеет "начальное образование" или "элементарное образование"\elementary education. В начальной школе в классе преподает только один учитель, причем состав классов обычно "перетасовывают" каждый год.

Средняя школа\Middle School (Junior High School или Intermediate School)

Обучаются дети в возрасте от 11-ти до 14-ти лет. Процесс обучения занимает 3-4 года. В некоторых штатах начальные и средние школы объединены в Первичные\Primary School. На этом уровне школьники начинают заниматься с учителями, преподающими определенные предметы, например, математику или английский язык. Кроме того, в программу входит обязательный курс спортивной подготовки. В некоторых школах этой ступени (как и в высшей школе) создаются специальные классы для одаренных детей.

Высшая школа\High School

Обучаются дети в возрасте от 14-ти до 18-ти лет. Процесс обучения рассчитан на 4 года. Подросток, закончивший эту школу, имеет "среднее образование" или "образование второй ступени"\secondary education. На этом этапе учащиеся многих школ получают возможность специализации - выбирать предметы, лекции по которым они будут слушать (впрочем, в отличие от ВУЗов, выбор достаточно ограниченный). Дальнейшие ступени обучения относятся уже к "высшему образованию" или "образованию выше второй ступени"\postsecondary degree. В конце 2004 года 21% учащихся высших школ подрабатывали в свободное от занятий время.

Профессиональное образование\Associate's Degree

Как правило, процесс обучения занимает 2-3 года. Образование на этой ступени дают технические училища и некоторые колледжи. В ряде случаев выпускник получает профессиональный сертификат, разрешающий ему заниматься определенным видом деятельности.

Высшее образование\Bachelor's Degree

Процесс обучения занимает 2-4 года. Выпускнику колледжа или университета присваивается звание бакалавра.

Аспирантура\Master's Degree

Степень Магистра можно назвать аналогом кандидатской. Обучение продолжается 1-2 года.

Докторантура\Ph.D.

Докторскую степень можно получить за 1-3 года. В некоторых специфических областях, например, в юриспруденции, медицине и теологии аспирантура и докторантура, фактически, совмещены.

В общей сложности, в 2005 году школы всех уровней посещали около 55 млн. учеников. Для сравнения, тогда же в колледжах и университетах учились 17.4 млн. человек. В том же году диплом (сертификат) профессионального образования получили 668 тыс. человек, степень бакалавра (диплома колледжа или университета) - 1 млн. 416 тыс. человек, степень магистра - 562 тыс. человек, докторскую степень - 72 тыс. человек. Эта статистика не учитывает обладателей дипломов врачей, юристов и пр.

В США высокий уровень образования, как правило, гарантирует более высокий уровень доходов. По подсчетам Бюро Переписи Населения США\US Census Bureau, американец, имеющий степень магистра или доктора, зарабатывает, в среднем, $74 602 в год. Уровень зарплаты бакалавра (выпускника университета) составляет $51 206 в год. Еще ниже доход тех, кто прекратил учиться, получив среднее образование - $27 915. Заработки тех, кто не смог закончить и высшую школу, составляют $18 734 в год. Кроме того, уровень образования напрямую отражается на занятости - по оценкам исследователей из Университета Аризоны\University of Arizona in Tucson, шансы потери работы для человека с университетским дипломом в три раза ниже, чем у выпускника школы.

При этом год от года число людей с высшим образованием в США увеличивается. В 2005 году примерно 27.2% взрослых американцев имели, как минимум, университетский диплом. Любопытно, что образованные люди неравномерно распределены по территории США. Наиболее "образованными" городами США ныне являются Сан-Франциско (более половины его жителей имеют дипломы бакалавров и выше), Сан-Диего (более 40%), Сан-Хосе (более 36%) и Нью-Йорк (более 32%). Абсолютным лидером по этому показателю является небольшой город Блумингтон (штат Индиана), где почти 54% жителей имеют высшее образование.

Уточнение

В выпуске Washington ProFile опубликован материал "Пирамида американского образования". Мы публикуем поправку нашего читателя и приносим извинения за допущенную неточность.

"Считаю своим долгом обратить ваше внимание на допущенную серьезную ошибку. Аспирантура НЕ РАВНА американской магистратуре и никогда не была. В настоящее время это уже не вызывает сомнения у большинства российских и зарубежных экспертов. Россия, подписав Болонскую декларацию, постепенно переходит на двухуровневую общеевропейскую систему, которая во многом аналогична американской и в которой также есть степени бакалавра и магистра. Что касается докторантуры и PH.D., то, и по содержанию программ, и по сути, PH.D. и есть ничто иное, как аспирантура. Российской (советской) докторантуры практически нет нигде в мире, как нет и аналогов российской академии наук". С уважением, Борис Железов.

От редакции: Опубликованный Washington ProFile текст был предназначен для того, чтобы показать систему образования США, с использованием понятных читателю аналогий. Поэтому он был подготовлен без учета многих важных деталей. Перед публикацией текст был проверен специалистами двух американских компаний, которые занимаются оценкой дипломов, выданных ВУЗами государств бывшего СССР 25 Августа 2006 Washington ProFile top/вверх

Факт Дня

Лучшие ВУЗы Америки. Журнал US News & World Report опубликовал традиционный рейтинг лучших высших учебных заведений США. В первую десятку лучших на этот раз вошли : Принстонский Университет\ Princeton University, Гарвардский Университет\Harvard University, Йельский Университет\Yale University, Калифорнийский Технологический Институт\California Institute of Technology, Массачусетский Технологический Институт\Massachusetts Institute of Technology, Университет Пеннсильвании\University of Pennsylvania, Университет Дьюка\Duke University. 9 - 11 места рейтинга заняли три ВУЗа: Колледж Дартмут\Dartmouth College, Колумбийский Университет\Columbia University и Университет Чикаго\University of Chicago.

При составлении рейтинга учитывались такие критерии, как результаты общенациональных тестов, сдаваемых студентами; количество расходов на одного студента; количество выпускников университетов и колледжей, которые вносят пожертвования в бюджеты своих alma mater и т.д. Авторы исследования отмечают, что разница в между университетами, вошедшими в первую десятку, минимальна.

В США действует более 3.5 тыс. колледжей и университетов. Между словами "колледж" и "университет" для американцев большой разницы нет. Оба эти понятия обозначают одно и то же - учебное заведение, предоставляющее возможность получить высшее образование. Различие состоит в том, что университет намного больше по размеру, в нем учится большее число студентов, и он может состоять из нескольких колледжей. 25 Августа 2006 Washington ProFile

Школа: происхождение видов

Система школьного образования в США не имеет централизованной структуры и может варьироваться в зависимости от штата. Как и школьная система любой другой страны мира, она имеет свои, иногда уникальные, особенности.

В США насчитывается около 115 тыс. школ, которые традиционно делятся на общественные и частные. Наиболее распространены общественные школы\public schools, в которых учится подавляющее большинство (около 86%) американских детей (в 2005 году, по данным Национального Центра Статистики Образования\National Center for Educational Statistics в США насчитывалось более 80 тыс. подобных школ). Эти школы финансируются из бюджетов различных уровней. Детей по программам, утвержденными образовательными округами, в подчинении которых они находятся. В каждую общественную школу поступают дети, проживающие на определенной, "прикрепленной" территории, которую обслуживает данная школа (исключения есть, но они редки). Именно поэтому, качество школы (определяется на основе общенациональных тестов - соответствующая информация находится в открытом доступе) значительно влияет на стоимость жилья в данном районе: там, где школы лучше, дома и квартиры стоят намного дороже.

Журнал Christian Parenting Today считает, что общественные школы имеют и плюсы и минусы. К плюсам стоит отнести то, что школы расположены неподалеку от дома, образование в них бесплатное. Многие школы имеют группы продленного дня, крайне полезные в случае, если родители задерживаются на работе. В таких школах детей из бедных семей кормят бесплатно. Однако эти школы ориентированы на средних учеников. Преподаватели, как правило, оставляют вне особого внимания "двоечников" и "отличников".

К институту общественных школ принадлежат также еще два типа учебных заведений для детей и подростков: школы специализированные и школы чартерные. Специализированные или школы-магниты\magnet school предоставляют возможность получить углубленное образование в определенных областях знаний, например, в сфере математики или искусства. Эти школы появились в конце 1960-х годов. По данным организации Magnet Schools of America, в 2004 году в США функционировало около 3.1 тыс. подобных учебных заведений. Причем, специализированные школы существовали в 17-ти (из 50-ти) штатах США (впрочем, соответствующую статистику ведут лишь 33 штата). Как правило, школы-магниты создаются в отдельной учебном округе или графстве, в них переводятся одаренные дети, учащиеся в обычных общественных школах. При этом в специализированную школу может попасть любой ребенок, проживающий в графстве - принцип строгой географической привязки, действующий в отношении остальных общественных школ, здесь не работает. Для поступления в подобные учебные заведения необходимо сдать весьма сложные экзамены, на которых отсеиваются до 80-90% претендентов. Специализированные школы могут действовать в составе обычных (как "государство в государстве"), либо независимо. Они, как правило, делятся на начальные, средние и высшие - точно также, как и общественные школы, причем обучение, например, в начальной специализированной школе отнюдь не гарантирует автоматического поступления в среднюю.

С 1992 года в США действуют привилегированные или "чартерные" школы\charter school. По данным исследовательского Центра Реформирования Образования\Center for Education Reform, в 2005 году в 40 штатах США (из 50-ти) действовали около 3.6 тыс. подобных учебных заведений, в которых насчитывалось до 650 тыс. учащихся. Чартерные школы, как правило, возникают на основе общественных школ и в общенациональной статистике отдельно не учитываются. Они получают лицензию ("хартию") на право оказания образовательных услуг, самостоятельного распоряжения выделяемым им ресурсами и пр. - взамен, они гарантируют более высокое качество преподавания и более разумное распоряжение школьными фондами. Инициатива о создании подобных школ может исходить от преподавательского состава, родителей, местных органов власти, высших учебных заведений, коммерческих структур и пр. Примерно раз в 3-5 лет местные органы власти проводят проверки чартерных школ и могут аннулировать хартию, если школа не соответствует определенным критериям. Высокое качество работы чартерных школ периодически подвергается сомнению (например, подобные выводы неоднократно делало Министерство Образования США\ Department of Education), хотя существует достаточно много вполне успешных примеров их деятельности.

Вторая главная категория - частные школы\private school, которых в США около 30 тыс., причем по территории США они распространены неравномерно. Считается, например, что "столицей" частных школ страны является Нью-Йорк. Эти учебные заведения финансируются за счет платы, которую вносят родители. По данным журнала Private School Review, в год родители должны заплатить от $12 тыс. до $30 тыс. То есть, стоимость обучения достаточно высока и вполне сопоставима со стоимостью обучения в университете. Для сравнения, в 2005 году стоимость года обучения в общественных (то есть, финансируемых из бюджетов) колледжах и университетах, с учетом стоимости жилья и учебников, составляла $12 605, в частных ВУЗах - $34 698. Причем затраты родителей учеников частных школ этим не исчерпываются. К примеру, общественные школы организуют доставку детей на занятия и домой с помощью школьных автобусов (это крайне важно, поскольку в США общественный транспорт развит плохо, а родители далеко не всегда могут завозить своих детей в школу и забирать их оттуда), а частные школы предлагают либо доплачивать за подобный сервис, либо селят школьников в платных общежитиях. Кроме того, часто требуется участие родителей в различных школьных мероприятиях. Программы этих школ заметно отличаются, и, как правило, в лучшую сторону, от программ школ общественных. В некоторых случаях, детям из малообеспеченных семей частные школы предоставляют право бесплатного обучения. В Федеральном Округе Колумбия (город Вашингтон) подобные дети могут получить грант от местных властей ($7.5 тыс. в год) на обучение в частной школе.

С начала 1980-х годов количество частных школ неуклонно увеличивается, однако доля привлекаемых ими учеников постепенно снижается. Это объясняется тем, что в частных школах учится меньше детей и подростков - в среднестатистической частной школе учится 398 человек, в среднестатистической обычной - 1 083 (данные NCES Schools and Staffing Survey за 2004 год). В 2005 году общественные школы закончили 2.8 млн. человек, частные - 0.3 млн. (данные Национального Центра Статистики Образования). Выпускники частных школ с намного большей легкостью, чем выпускники общественных школ, поступают в высшие учебные заведения. Значительное число частных школ принадлежит различным религиозным структурам, особенно многочисленны и высоко котируются католические. По данным Министерства Образования США, в 2005 году в частных школах училось 11.6% всех школьников США, по данным Бюро Переписи Населения США\Census Bureau - 12%. Частные школы имеют право приглашать учителей, не имеющих специального педагогического образования - таким образом, может сложиться ситуация, когда учитель просто не умеет учить.

Американские дети также могут учиться дома. До начала 1980-х годов домашнее образование в США находилось вне закона и допускалось лишь для тяжело больных детей. В начале 1980-х ситуация начала изменяться - приверженцы некоторых христианских конфессий, возмущенные тем, что в школьных программах исчезла религиозная составляющая, начали учить детей дома. Впоследствии, к ним примкнули и представители иных социальных групп. Штаты США по-разному подходят к домашнему образованию. В некоторых штатах достаточно проинформировать местные органы образования о подобном желании. В других штатах родители, желающие учить детей дома, обязаны сдать особые экзамены, которые позволят проверить их уровень педагогической квалификации. По оценкам Исследовательского Института Домашнего Образования\National Home Education Research Institute, в 1984 году примерно 50 тыс. американских детей учились дома - в 2003 году их число возросло до 1.1-2.1 млн. (точных данных нет, потому что не во всех штатах США требуется обязательное уведомление органов образования о том, что ребенок получает образование дома). Бюро Переписи населения США предполагает, что в 2005 году домашнее образование получали примерно 2% американских детей и подростков в возрасте 5-17-ти лет. Для получения диплома о школьном образовании, домашний ученик обязан сдавать экзамены, которые сдают его сверстники, обучающиеся в общественных школах.

Журнал Christian Parenting Today считает, что домашнее образование - более естественный процесс для приобщения ребенка к знаниям. Расписание занятий ребенка можно варьировать в зависимости от его психологического состояния, успеваемости и т. д. В домашних условиях ребенок получает больше времени на то, чтобы оставаться ребенком. Выпускники домашних школ обычно показывают лучшие результаты при сдаче экзаменов и тестов, чем обычные школьники. Причем эти результаты не зависят от того, являются ли их родители профессиональными педагогами или просто дилетантами, честно старающимися передать своим детям необходимые знания и умения. Однако домашняя школа требует от родителей огромных затрат времени и сил. Многие родители часто оказываются в сложном положении: они должны выполнять не только роль папы или мамы, но и учителя - это довольно часто становится причиной появления проблем во взаимоотношениях родителей и детей. 25 Августа 2006 Washington ProFile top/вверх

Факт Дня

Династии США. Американцы спокойно относятся к тому, что шансы стать следующим президентом США (выборы состоятся в 2008 году) есть у представителей двух политических кланов - Бушей и Клинтонов. Опрос журнала Time показал, что 19% американцев "очень беспокоит", а 28% - "беспокоит" возможность того, что США возглавит представитель семейства Бушей или Клинтонов. 28% жителей США эта проблема вообще не волнует, а еще 24% тревожит в весьма малой степени.

Как известно, реальными претендентами на участие в президентской гонке ныне считаются Джеб Буш\Jeb Bush и Хиллари Клинтон\Hillary Clinton. Джеб Буш (ныне губернатор штата Флорида) может баллотироваться от Республиканской партии, он родной брат нынешнего президента США Джорджа Буша\George W. Bush и сын президента Джорджа Буша -старшего\George H. W. Bush, который управлял США в 1989-1993 годы.

Сенатор Хиллари Клинтон - супруга президента США Билла Клинтона\Bill Clinton (1993 - 2001). Фамилия "Клинтон" также оставила след на политическом небосводе США - в начале 19 века несколько Клинтонов участвовали в президентских гонках, однако Билл Клинтон не имеет к ним никакого отношения.

В США "политические династии" играют весьма значительную роль - среди них ныне наиболее известны кланы Кеннеди\Kennedy и Горов\Gore. Во многих случаях брак с представителем влиятельного клана политиков становился первой ступенькой в политической карьере. Так киноактер, а ныне губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер\Arnold Schwarzenegger женился на Марии Шрайвер\Maria Shriver, племяннице президента Джона Кеннеди\John Kennedy - любопытно, что Шварценеггер - республиканец, а Кеннеди - демократы. Пиком династического успеха является победа в борьбе за Белый Дом. Президентами были Джон Адамс\John Adams и его сын Джон Квинси Адамс\John Quincy Adams. Бенджамин Харрисон\Benjamin Harrison был внуком Уильяма Харрисона\William Harrison. Франклин Рузвельт\Franklin Roosevelt был кузеном Теодора Рузвельта\Theodore Roosevelt.

По данным историка Уильяма ДеГрегорио\William DeGregorio, автора "Полной Книги Президентов США"\The Complete Book of U.S. Presidents: From George Washington to George Bush, среди президентов прослеживаются и более отдаленные связи, поскольку большинство хозяев Белого Дома оставляли после себя многочисленное потомство. Семеро из каждых десяти президентов США были близкими или дальними родственниками своих предшественников в Белом Доме. Джеймс Мэдисон\James Madison и Захари Тэйлор\Zachary Taylor были двоюродными братьями, Ван Бюрен\Van Buren и Теодор Рузвельт- троюродными, аналогичная степень родства была у Ван Бюрена и Франклина Рузвельта. Семья Бушей имеет отдаленные родственные связи с 15 президентами США, в том числе с Теодором Рузвельтом, Абрахамом Линкольном\Abraham Lincoln, Джеймсом Гарфилдом\James Garfield и Джеральдом Фордом\Gerald Ford. Среди их дальних родственников числятся также премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль\Winston Churchill, кинозвезда Мэрилин Монро\Marilyn Monroe и вице-президент Буша-старшего - Дэн Квэйл\Dan Quayle. Джеральд Форд и Уильям Тафт\William Taft имели 14 подобных родственников, Калвин Кулидж\Calvin Coolidge - 13 и т.д.

Любопытно, что 16 президентов США - в том числе, Джордж Вашингтон\George Washington, Томас Джефферсон\Thomas Jefferson, оба Рузвельта, Ричард Никсон\Richard Nixon, Джеральд Форд и оба Буша - имеют общего предка: короля Англии Джона\John (1166-1216, он же - Иоанн Безземельный), младшего брата прославленного Ричарда Львиное Сердце\Richard the Lionheart (данные британской генеалогической компании Burke's Peerage and Gentry). 25 Августа 2006 Washington ProFile

Классный бюджет

Американская система школьного образования базируется на следующем принципе: детей учат думать и искать необходимую для размышлений информацию, а не просто зубрить. Показательно, что в США не существует единых для всех школ и школьников стандартов знаний, даже в таких важнейших базовых дисциплинах, как чтение и арифметика.

США - одна из немногих стран мира, где федеральные органы власти относительно мало влияют на школьные и университетские программы и процесс обучения. Любопытно, что в Конституции страны тема образования вообще не упомянута. Федеральное законодательство даже особо запрещает правительству США влиять на школьные программы. Вашингтон вторгается в эту сферу лишь тогда, когда местные власти не обеспечивают защиту определенных ключевых национальных интересов.

Опросы общественного мнения, регулярно проводящиеся в США, показывают, что американцы считают проблему образования одной из наиболее серьезных. При этом США тратят на образование колоссальные средства. В 2003-2004 учебном году (последние доступные данные) США потратили на образование в общей сложности $827 млрд., причем $511 млрд. получила система школьного образования, а $315 млрд. - колледжи и университеты. Таким образом, затраты США на эти цели достигли 7.5% валового внутреннего продукта страны, что примерно на 0.6% выше, чем в 1994 году. Примерно 52% всех выделяемых средств направляется непосредственно на процесс обучения. Школьные административные расходы съедают примерно 7% бюджета, расходы на содержание помещений - около 8% и т.д.

По состоянию на конец 2004 года, на обучение среднестатистического американского школьника ежегодно выделялось $8 287 (данные Бюро Переписи Населения США\US Census Bureau) или $9 644 (данные Министерства Образования США\Department of Education). При этом суммы варьировались в зависимости от штата. В штате Нью-Джерси эта сумма составляла $12 981 (здесь и далее приводятся выводы Бюро), в Нью-Йорке - $12 930, в Федеральном Округе Колумбия (в него входит столица США - город Вашингтон) - $12 801. Для сравнения, штат Юта выделяет на обучение одного ребенка лишь $5 008 в год. Для сравнения, в том же году индустриально-развитые страны мира, входящие в состав Организации Экономического Сотрудничества и Развития\OECD, в среднем тратили на одного учащегося начальной школы $4 819 в год, на учащегося средней школы - $6 688.

Год от года на содержание американских школ уходит больше и больше денег. К примеру, по данным Института Американского Предпринимательства\American Enterprise Institute, в 1945 году на каждого школьника тратилось $1 214 (в ценах 2002 года), в середине 1950-х годов - $2 345, в 1972 году - $4 479. Однако затраты средств не гарантируют большего качества знаний. Общенациональные тесты проводятся с 1972 года: за это время бюджетные затраты на школьников удвоились, однако двукратного повышения успеваемости не произошло. Аналогичный вывод сделал экономист Эрик Ханушек\Eric Hanushek, работающий в Стэнфордском Университете: по его мнению, дополнительные ресурсы чаще разбазариваются, чем дают позитивный эффект.

При финансировании общественных школ, примерно 8.5% средств предоставляет федеральный бюджет, 48.7% - бюджеты штатов, а 42.8% - местные бюджеты (все данные 2003 года). Впрочем, от штата к штату эта пропорция может меняться, иногда значительно. К примеру, в некоторых штатах федеральные дотации обеспечивают более 10% школьных бюджетов – например, на Аляске, во Флориде, в Кентукки и пр. В последние годы федеральные денежные средства концентрируются не на поддержке школ вообще, а на определенных приоритетных направлениях, таких, как обучение детей из малообеспеченных семей или детей-инвалидов.

В свою очередь, некоторые штаты законодательно установили предел финансирования образовательных программ, ниже которого они не могут опускаться. К примеру, штат Калифорния в 1960-е годы ввел правило, согласно которому на нужды образования должно тратиться не менее 40% бюджета штата. Однако здесь существует определенная тонкость: чтобы получить финансирование от штата, школа должна отвечать определенным и достаточно многочисленным критериям. То же самое правило действует и в отношении средств, выделяемых федеральным бюджетом. Например, федеральная программа "Ни Одного Ребенка За Бортом"\No Child Left Behind, которую в 2002 году запустил нынешний президент США Джордж Буш\George Bush, направлена на улучшение ситуации с образованием в отстающих школах (тех, учащиеся которых постоянно демонстрируют низкие результаты, по сравнению с иными школами их образовательного округа или штата). При этом штаты, которые участвуют в этой федеральной программе, не имеют возможности "экономить", выделяя меньше средств школам, получающим федеральные гранты. Родители, чьи дети учатся в подобных неблагополучных школах, могут получить право перевода детей в лучшие школы, причем власти обязаны оплачивать все дополнительные расходы.

Деятельность американских школ регулируется с помощью набора законов и нормативных актов, изданных федеральными властями, штатами, графствами и образовательными округами, на которые разделены графства. В школах, расположенных всего в нескольких километрах друг от друга, но находящихся под различными юрисдикциями, программы отличаются кардинально - школьники изучают разные предметы, обязаны получать различный объем знаний и умений и т.д. Принято считать, что подобная гибкая и децентрализованная система позволяет педагогам проявлять большую гибкость и лучше реагировать на потребности детей. Проблемы, возникшие в одном образовательном округе, благодаря этому не вызывают "эпидемии" аналогичных трудностей в других. С другой стороны, местный контроль не позволяет быстро адаптировать удачные нововведения на общенациональном уровне. Еще одним недостатком американской системы считается то, что местные власти часто не в состоянии оценить долговременные перспективы и не способны заниматься стратегическим планированием, например, изменяя школьные программы в расчете на будущее. Кроме того, из-за столь серьезных и иногда фундаментальных расхождений в школьных программах очень сложно определить, в каком образовательном округе или штате детей учат лучше или хуже. Показательно, что в США действуют три независимые негосударственные организации, которые пытаются отрейтинговать системы школьного образования различных штатов. Каждая из них использует свою методику оценок и их выводы часто заметно отличаются.

Для определения качества знаний школьников используется система общенациональных тестов, впервые запущенная в конце 1960-х годов. Данная программа называется "Национальная Оценка Прогресса в Образовании"\National Assessment of Educational Progress (аббревиатура - NAEP). Подобные экзамены, единые для всей страны, сдают школьники из четвертых (обычно, дети в возрасте 9-ти лет), восьмых (13 лет) и двенадцатых (17 лет) классов. С 1990 года аналогичные испытания проводят и отдельные штаты, разрабатывающие собственные вопросники. В ходе тестов проверяются способности учащихся в сфере грамотности, математики, науки (в США под предметом "Наука"\Science понимают естественные дисциплины - физику, химию и пр.).

Многочисленные международные исследования (их проводят, например, такие структуры, как Международная Ассоциация Оценки Достижений в Сфере Образования\International Association for the Evaluation of Educational Achievements, Международная Программа Оценки Учащихся\Program for International Student Assessment, Колледж Бостона\Boston College, который реализует проект "Международные Тенденции Изучения Математики и Науки"\The Trends in International Mathematics and Science Study и пр.) показывают, что учащиеся начальных и средних классов школ США знают и умеют примерно столько же, сколько их сверстники в большинстве индустриально развитых стран, однако в старших классах американские тинейджеры начинают проигрывать.

Лишь 24 из 50-ти штатов США ныне обязывают старшеклассников сдавать выпускные экзамены. 20 лет назад все американцы получали дипломы об окончании средней школы без прохождения подобного испытания. Год от года число штатов, которые вводят выпускные экзамены, увеличивается. По оценкам исследовательского Центра Политики в Области Образования\Center for Education Policy, очень многие старшеклассники не в состоянии сдать выпускные экзамены. В среднем, 70% старшеклассников не в состоянии с первого раза сдать экзамен по математике, а 40% - экзамен по английскому языку.

В 2005 году Национальная Академия Наук США\National Academy of Sciences пришла к выводу, что научное и технологическое лидерство Соединенных Штатов находится под угрозой. Академия обращает внимание на то, что американские учителя математики хуже образованы, по сравнению со своими коллегами в индустриально развитых странах мира. В результате, математические знания американских школьников заметно уступают аналогичным знаниям их сверстников из, как минимум, 11 стран. Чтобы исправить ситуацию требуется принимать срочные меры.

Проведенный весной 2006 года опрос (его организовало агентство AP и интернет-портал AOL) показал, что восемь из десяти родителей уверены, что абсолютно все дети, учащиеся в соседних с ними школах, будут способны на должном уровне сдать экзамены по математике и английскому языку. Аналогичный ответ дали менее половины опрошенных учителей.

Последний опрос ассоциации Phi Delta Kappa (занимается исследованиями проблем образования) показал, что 71% американских родителей уверены, что стоит улучшать имеющуюся систему школьного образования, а 24% уверены, что необходимо финансировать альтернативную систему (системы). Родителей также попросили оценить качество школы, в которую ходят их дети. Оценка производилась по традиционной для США пятибалльной шкале, где A - высший балл (пятерка), далее идут B, C, D и Fail. 13% опрошенных дали школам балл A, 36% - B, 32% - С, 9% - D и 5% - неудовлетворительную оценку. Главными проблемами современного школьного образования американцы считают недостаток финансов, перегруженность школ и низкий уровень дисциплины. 25 Августа 2006 Washington ProFile top/вверх

Школьные войны

Джонатан Циммерман\Jonathan Zimmerman, директор Программы Истории Образования в Педагогической Школе Университета Нью- Йорка\History of Education Program in the Department of Humanities and Social Sciences in the Professions at New York University's Steinhardt School of Education. Автор многих книг о теории и практике школьного образования.

Вопрос: Что в системе школьного образования США вызывает наибольшие разногласия?

Циммерман: На этот вопрос трудно ответить. Американская система образования крайне децентрализована. Федеральное правительство финансирует лишь около 7% всего образовательного бюджета. Это значит, что школьные округа обладают правом если не тотального, но основного контроля, над тем, что преподается в школах. Ныне в США существует 15 тыс. школьных округов, заметьте, что столетие назад округов было намного больше. Поэтому трудно делать какие-то общие выводы.

Существует конфликт между федеральными властями (Министерством Образования) и местными властями (школьными округами). В некоторых штатах власти штата имеют больше влияния на школы, в других, наоборот, меньше. Например, в Канзасе идут яростные споры о введении теории эволюции в школьный курс. Подобное обычно происходит там, где власти штатов имеют какие-то права в сфере регулирования учебных программ.

Идут дебаты об учебниках. Самые острые конфликты идут вокруг учебных пособий по медицинскому просвещению, потому что там затрагивается тема сексуальности. Идет жаркая дискуссия о преподавании истории. Этому спору уже около ста лет. Дело в том, что существуют глубокие культурные и региональные разногласия по вопросу, как должна преподаваться американская история. Главный вопрос: "Какова должна быть цель исторического образования: воспитание любви к стране или культивирование у ребенка критического мышления?".

Вопрос: И как на этот вопрос отвечают авторы современных учебников?

Циммерман: В нынешних учебных пособиях написано, что в истории США было много сложных моментов, наиболее известный из них - система рабовладения. В Соединенных Штатах были и есть множество других проблем. Несмотря на это, ситуация постепенно улучшается, и для всего мира США продолжают оставаться эталоном свободы, равенства и справедливости.

Однако до 1960-х годов этот тезис звучал несколько иначе. В те времена в учебниках было написано, что в истории США все было прекрасно. После успехов движения за гражданские права в учебниках появились упоминания о многих неприятных моментах американской истории. Однако лейтмотив остался тем же - в США все развивалось и развивается в лучшую сторону. Показательно, какие названия дают учебникам истории: "В Поисках Свободы" или "Восход Американской Нации". Заметьте, что учебник физики не называют "Торжество Законов Ньютона", а учебник химии - "Триумф Периодической Таблицы Элементов".

Вопрос: Есть ли исторические ошибки в школьных учебниках?

Циммерман: Да, они есть. Но исторические недостоверности встречаются не так часто и они не столь вопиющие, как раньше. Полвека назад в учебниках рассказывалось только о белых мужчинах. Если упоминались чернокожие американцы, то только в негативном контексте. Например, моих родителей учили, что система рабовладения позволяла приобщать к цивилизации африканских дикарей. В нынешних школьных программах все расы и этнические меньшинства - буквально все - упоминаются, причем все они объявляются героями американского народа. Конечно, можно считать, что заслуги всех этих этнических групп прославляются незаслуженно. Но я бы это объяснил иначе. Учебники не столько пропагандируют ложь, сколько утверждают миф об Америке и ее целях. Вместо того, чтобы содействовать дискуссиям, все учебники предлагают мифы в качестве истины. На мой взгляд, в американских школах должен наступить "судный день", когда начнут искать ответы на сложные вопросы. Например: "Является ли США страной, страстно стремящейся распространять свободу и справедливость по всему миру?". Вероятно, многих ваших читателей этот вопрос рассмешил бы.

Вопрос: Учебники очень многих, если не всех, стран мира также культивируют мифы, которые пробуждают чувство национальной гордости. Существует ли критический возраст, когда ребенку стоит рассказывать о неприятной реальности?

Циммерман: Безусловно, каждая страна описывает свою историю в "розовом цвете". В Японии, например, в учебниках не упоминается, что японцы держали в сексуальном рабстве миллионы корейских и китайских женщин - это одно из самых жестоких преступлений 20-го века. Так что во многих странах ситуация намного более серьезная, чем у нас. Я бы хотел, чтобы в моей стране все было по-другому. Я считаю, что мы обязаны критически анализировать ситуацию, в том числе и те сказки, которые страна рассказывает своим гражданам.

Трудно сказать, в каком возрасте дети готовы услышать, что и как произошло на самом деле. Пятилетний ребенок, вероятно, еще не готов узнать, что на самом деле произошло в Плимутской колонии во время первого празднования Дня Благодарения (один из основных национальных праздников США - Washington ProFile). Традиционная версия появления этого праздника гласит, что после сбора урожая европейцы и индейцы объединились за одним столом, в знак братской любви друг к другу. Да, это правда, что индейцы изначально помогали английским колонистам, но уже в следующем году они уже воевали друг с другом. Лидер колонистов впоследствии отрубил вождю племени Вампаноаг голову и насадил ее на столб. Должны ли мы это рассказывать маленьким детям? Конечно, нет!

Однако впоследствии, может лет в десять-одиннадцать, нужно приводить факты о том, что произошло на самом деле. После рассказа об этой истории необходимо вовлечь детей в дискуссию: "Почему об этом стоит говорить? Что это нам говорит о нашей стране в этот момент в истории? Как нам осмыслить произошедшее? Какие выводы стоит сделать? ". Вести подобные обсуждения нелегко, но граждане должны этим заниматься.

Подобное делать особенно сложно в странах, переживающих значительные метаморфозы. Как Вы знаете, в России после Горбачева история, как предмет, несколько лет практически не существовала, потому что преподаватели просто не знали, что и как рассказывать детям. В школах Руанды с 1994 по 2004 год по тем же причинам не упоминался геноцид.

Вопрос: Как изучение истории влияет на образование американских детей?

Циммерман: На этот вопрос легко ответить, потому что существует конкретная статистика. Например, выяснилось, что для учащихся средних школ история является самым нелюбимым предметом. Я считаю, что это объясняется методом преподавания. Детям преподносятся только даты, имена и названия разных сражений. Вместо того, чтобы расследовать историю, дети просто зазубривают информацию, а после сдачи экзаменов ее благополучно забывают. У них отсутствует какое-то личное отношение к тому, что произошло в прошлом. Этот предмет, по сути, должен быть самым интересным, а для школьников он самый скучный. Поэтому американцы думают только о сегодняшнем дне.

Уровень исторических знаний американцев чрезвычайно низок. К примеру, средний американец не сможет описать войну в Ираке в историческом контексте, то есть вспомнив историю образования этой страны, роль Британской Империи, появление партии БААС и Саддама Хусейна. Как могут граждане оценивать сегодняшние конфликты и события, если они не знают прошлого? Это поднимает много вопросов о здоровье американской демократии.

Вопрос: Как ситуация может измениться в ближайшем будущем?

Циммерман: Пару лет тому назад стартовала программа "Обучая Американской Истории" - федеральные средства выделяются для того, чтобы улучшить качество преподавания истории и помочь детям "оценить великие идеи американской истории". Мне кажется, что постановка такой задачи предрешает результат реализации этого проекта - он не приведет к тем дискуссиям, о которых я говорил.

Еще один момент. Прием на работу квалифицированных учителей является одним из важнейших вопросов в сфере образования. В США решения о стандартах для учителей принимаются на местном или штатном уровне, то есть, существуют самые разные стандарты. Но половина учителей, преподающих историю, не имеют исторического образования, что мне кажется настоящим преступлением! Ситуация сейчас постепенно меняется, с помощью закона "Ни Одного Ребенка За Бортом". Ныне, чтобы получить деньги из федерального бюджета, штаты должны доказать компетентность своих учителей. Однако в каждом штате свои понятия о том, что значит быть компетентным, и о том, как это должно определяться.

Вообще, "Ни Одного Ребенка За Бортом" - уникальный закон. Он формирует движение к централизации системы американского образования. По сравнению с европейскими странами, это малюсенькие шаги, но все равно, видна какая-та тенденция. Любопытно, что этот закон был принят по инициативе Республиканской партии, которая традиционно выступала в защиту прав штатов.

Вопрос: Позволит ли этот закон улучшить качество образования?

Циммерман: Я не могу дать ответа на этот вопрос. Все зависит от того, готовы ли американцы заплатить за те изменения, которые они бы хотели увидеть. Проблема закона заключается не в том, что им зафиксированы единые обязательные стандарты для всех детей, а в том, что отсутствует понимание, что дети начинают учиться, обладая разными знаниями и возможностями, в том числе и материальными. За последние 20 лет неравенство в нашей стране увеличилось - разрыв в доходах между богатыми и бедными стал самым высоким с конца 19 века. То есть, этот закон просто игнорирует реальность.

Второй вопрос: заставим ли мы штаты ужесточить квалификационные требования к преподавателям? При нынешней администрации стандарты стали соблюдаться хуже. Дело в том, что в некоторых штатах - например, в Юте, Колорадо, Вайоминге, где традиционно поддерживают Республиканскую партию - работает много сельских школ, в которых одни и те же учителя преподают и химию, и биологию, и физику… Закон установил, что учителя должны иметь специальное образование, чтобы преподавать подобные предметы. В перечисленных мной штатах это вызвало возмущение, и Джордж Буш пошел на попятный.

Естественно, чтобы гарантировать высокое качество учителей, требуется дорого заплатить. Деньги в бюджете есть. Так что речь идет лишь об отсутствии политической воли.

Вопрос: Не кажется ли Вам парадоксальным, что высшее образование в США - одно из лучших в мире, а школьное - имеет так много проблем?

Циммерман: Я бы не сказал, что качество высшего образования в США всегда высокое. В Йельском Университете кафедра английского языка исключительно сильна, но это не значит что в целом английский язык хорошо преподается в американских ВУЗах. Система высшего образования очень разнообразна, как и система школьного обучения.

В США существует множество отличных начальных и средних школ. И очень много плохих. Чтобы понять, почему существуют такие различия, нужно посмотреть на систему финансирования школ. В основном, оно происходит за счет местных налогов на имущество и это гарантирует бюджетное неравенство. Это значит, что если Вы живете в бедном районе, то Ваши школы будут плохо обеспечены. Благодаря новому закону, ситуация немного улучшилась, но неравенство сохраняется.

Существует еще один фактор. Любопытные исследования проводились среди корейских и американских учителей. Сперва педагогов просили назвать лучших учеников в их классах, а потом объяснить свой выбор. Оказалось, что корейцы оценивали трудолюбие школьника, а американцы предпочитали выбирать самых умных. Меня это тревожит, такой подход приводит к негативным последствиям. Дело в том, что это демонстрирует, что в американском обществе укоренилось убеждение, что возможности человека изначально предрешены. То есть, вероятность того, что реформы в сфере образования будут проведены, оказывается крайне низкой, потому что, на наш взгляд, все и так находится на своих, изначально предопределенных местах.

Вопрос: В Конституции США установлен принцип отделения церкви от государства. Однако в школах ситуация с религией несколько иная. Почему?

Циммерман: Первую Поправку к Конституции, которая декларирует этот принцип, часто неправильно понимают. Эта поправка на самом деле гарантирует два разных права. В Конституции написано: "Конгресс США не должен издавать ни одного закона, относящегося к установлению религии". То есть, государство не имеет права поощрять исповедование какой-либо определенной религии. Но Конгресс также не должен издавать законов, запрещающих свободное практикование религии. Эти две идеи не противоречат друг другу, однако могут становиться причиной напряженности. Пример: допустим, Вы считаете, что сексуальные отношения вне брака являются грехом. Тогда курс сексуального образования подростков может показаться Вам предметом, в рамках которого устанавливается и навязывается иная религия.

Вопрос: Во многих странах удалось достичь компромисса в вопросе, например, сексуального образования школьников. Почему в США этот вопрос стоит столь остро?

Циммерман: Протестантские выходцы из Англии начали создавать первые общественные школы, чтобы сформировать единую для всего общества систему ценностей. В то время американцы боялись, что иммигранты-католики из Ирландии и других стран не смогут ассимилироваться в американское общество. Поэтому были созданы общие для всех школы. Однако американский упор на индивидуальные права и свободу мешает созданию единого морального кодекса, которой должен преподаваться детям. Ныне преподавание общих для всей Америки ценностей стало особенно проблематичным, поскольку США находятся в процессе поглощения крупнейшей в своей истории волны иммигрантов. 25 Августа 2006 Washington ProFile top/вверх

Первый учитель

По состоянию на начало 2006 года в США работало 3.5 млн. школьных учителей - 3.1 млн. учителей работают в общественных школах, 0.4 млн. - в частных. При этом, профессия учителя традиционно считается престижной и уважаемой. К примеру, недавний опрос компании Harris Interactive показал, что учителя пользуются наибольшим доверием американцев, по этому показателю педагоги уступают лишь врачам.

По данным Национального Центра Статистики Образования\National Center for Educational Statistics, количество учителей в США постоянно растет. По сравнению с 1995 годом, их количество увеличилось на 18%, что несколько превышает темпы увеличения числа учеников. В результате, постепенно снижается и нагрузка на учителя. В 1990 году на одного школьного педагога приходилось 17.6 учеников, в 2005 году - 15.5. Однако эти пропорции зависят от конкретных школ: там, где учеников больше, больше и нагрузки педагогов: в школах, где учатся более 1.5 тыс. детей, на одного преподавателя приходится на 6.9 больше учеников, чем на его коллегу, который работает в школе, которую посещают менее 300 человек.

Средняя продолжительность рабочей недели американского учителя составляет 40 часов, летний отпуск продолжается 2 месяца (среднестатистический американец отдыхает 2 недели). В период каникул учителям не запрещено заниматься любой другой работой. Учителя также могут увеличить размеры своего заработка, занимаясь внеклассной работой, например, тренируя школьную спортивную команду, ведя кружки или дополнительные занятия. Любопытно, что более половины всех учителей США являются членами профсоюзов - это очень высокий показатель для США, где влияние профсоюзов постепенно снижается.

По данным Министерства Труда США\Department of Labor, для получения права на работу учителем в школе, претендент должен иметь, как минимум, высшее образование, причем в ходе обучения он должен специализироваться на педагогике. Для преподавателей отдельных дисциплин - например, математики - необходима специализация и по этим предметам. Однако в 2005 году исследовательский центр Education Trust опубликовал доклад, согласно которому около 24% подобных учителей, работающих в школах США, никогда не занимались изучением преподаваемых ими предметов.

Учителя, работающие в общественных школах, должны сдавать специальные экзамены, по результатам которых им предоставляется лицензия на право преподавания, для учителей частных школ это не обязательно. Некоторые штаты, которые испытывают сложности с привлечением учителей, имеют специальные "облегченные" программы лицензирования. Лицензия выдается на преподавание предметов только на определенной ступени: в подготовительной, начальной, средней и пр. школах. В некоторых штатах постоянная лицензия выдается лишь после получения временной. Педагог некоторое время обязан проработать под наблюдением опытных коллег и только после этого получает право на самостоятельную работу. Кроме того, лицензия не действует вечно: экзамены приходится регулярно пересдавать, во многих штатах учителя обязаны постоянно повышать свою квалификацию, чтобы обновить лицензию.

Лицензия дает право на работу только в пределах данного штата. Учитель также может получить и общенациональную лицензию, действующую на всей территории США. Выдачей подобных документов занимается организация Национальный Совет Профессиональных Преподавательских Стандартов\National Board for Professional Teaching Standards. Обладатели подобных лицензий, как правило, получают более высокие зарплаты и бенефиты.

В 2005 году средняя зарплата учителя, работающего в школе с бюджетным финансированием, составляла $47 750 в год. Для сравнения: в 2004 году средний годовой доход американского домохозяйства (супруги или проживающие вместе и имеющие общий бюджет партнеры) составлял $44 389.

В отличие от многих других стран, в США нет заметных различий в оплате труда учителей, работающих в школах разного уровня (начальной, средней или высшей). Однако подобные различия наблюдаются на уровне штатов. Больше других получают учителя, работающие в школах штата Коннектикут ($57 300 в год), меньше всего - учителя из штата Южная Дакота ($33 200). Эти различия могут объясняться тем, что стоимость жизни в Коннектикуте намного выше стоимости жизни в Южной Дакоте. Ежегодно зарплата учителя растет на 3.3% (данные Американской Федерации Учителей\American Federation of Teachers). Начинающие педагоги получают наибольшие зарплаты в штате Аляска ($37 401), наименьшие - в Монтане ($23 052). Дополнительно к зарплате учителя пользуются различными льготами, например, страховками и повышенными пенсиями. Любопытно, что зарплата преподавателя частной школы, в среднем, ниже, чем зарплата его коллеги, работающего в общественной школе. Несмотря на то, что американские учителя получают намного больше, чем их коллеги во многих других странах мира, Организация Экономического Сотрудничества и Развития\Organisation for Economic Co-operation and Development отмечает, что наибольшие зарплаты (сравнительно с общим уровнем жизни в стране) получают преподаватели в Турции, Южной Корее и Японии.

При этом многие эксперты признают, что существующая система оплаты труда педагогов имеет множество недостатков и нуждается в корректировке. Обычно уровень зарплаты учителя растет по мере приобретения им профессионального опыта, однако в каждом штате существуют свои градации. Исследование Американской Федерации Учителей показало, что для достижения максимальной ставки учителю, работающему в штате Мичиган, достаточно проработать в школе 5 лет, а в штате Вермонт для этого требуется почти в пятеро больше времени - 24.5 года. Штаты по-разному подходят и к материальному поощрению школьных педагогов. В одних штатах премия может составлять от 1% до 4.5% от суммы оклада, в других - определены определенные размеры премий (к примеру, в Вашингтоне, Вермонте, Вирджинии и еще четырех штатах она не может превышать $1 тыс.) или конкретные суммы (в пяти штатах, в частности, в Иллинойсе и Джорджии, законодательно установлены два типа премий - в $25 и $50).

Американская Федерация Учителей отмечает, что начинающий учитель в первый год профессиональной деятельности получает, в среднем, на $8 тыс. меньше, чем начинающий специалист в иной сфере, имеющий сопоставимый с педагогом уровень образования. В последующие годы разрыв в заработках лишь увеличивается и через 15 лет составляет $23 тыс. в год. Представление о том, что учителям недоплачивают, широко распространено в США. Однако у этой теории есть и серьезные противники. К примеру, Джей Грин\Jay Greene, научный сотрудник исследовательского Manhattan Institute, автор книги "Мифы об Образовании"\Education Myths, приводит следующую статистику: среднестатистический учитель работает 1 314 часов в год - намного меньше, чем среднестатистический американец (1 928 часов) с аналогичной зарплатой. Аргумент о том, что учитель обязан вечерами проверять работы школьников и заниматься самообразованием, парируется тем, что дома продолжают работать и учиться многие представители иных профессий.

По оценкам организации National Teacher Recruiting Clearinghouse, в ближайшие десять лет профессия учителя будет весьма востребована в США: за это время в школах будет создано 150 тыс.- 250 тыс. новых рабочих мест для педагогов. Однако нет гарантий, что эти рабочие места будут заняты - опросы, регулярно проводимые в ВУЗах США, показывают, что с каждым годом профессия учителя становится все менее и менее привлекательной в глазах студентов. 25 Августа 2006 Washington ProFile top/вверх

Шпаргалка

В США не существует аналога праздника 1 сентября - дату начала и окончания учебного года определяют образовательные округа. Обычно учеба начинается в августе (во многих школах - после первого понедельника сентября, когда отмечается День Труда\Labor Day), а заканчивается - в конце июня. В южных штатах США школьники идут учиться в конце июля, а уходят на каникулы в мае - это объясняется тем, что июнь и июль наиболее жаркие месяцы в году.

В США считается, что чем меньше класс - тем лучше образование. К примеру, Национальная Образовательная Ассоциация\National Education Association считает идеальным класс, где на одного педагога приходится 15 и менее учеников. Однако есть серьезные сомнения в том, что этот принцип действительно работает. Впервые эксперименты подобного рода были проведены в 1980-е годы на базе штата Теннеси. Учеников поместили в классы трех типов: первый - с 24 учениками на учителя, второй - 24 учеников обучали не только учитель, но и его помощник, третий класс состоял из 15-ти учеников. Как оказалось, учащиеся небольших классов действительно демонстрировали несколько лучшие результаты, однако они были минимальными, и их преимущество составило 0.8% (то есть, в малых классах ученики дали на 0.8% больше правильных ответов на вопросы тестов). Впоследствии в ВУЗы поступили 40% учеников из обычных классов, и 44% - посещавших классы меньшего размера. В 1996 году штат Калифорния выделил $1 млрд. на уменьшение размера классов. Через семь лет исследовательский центр RAND установил, что какого-либо прорыва в качестве знаний школьников не произошло.

Период подготовки к началу учебного года является "золотым дождем" для американских торговцев. По подсчетам Национальной Федерации Розничной Торговли\National Retail Federation, в 2006 году на школьных базарах американцы потратят $17.6 млрд. На экипировку среднестатистического школьника будет израсходовано $527.08. В августе 2005 года американцы потратили на покупку одежды и школьного снаряжения $6.6 млрд., на покупку книг - $2 млрд. Таким образом, благодаря школьникам, август является четвертым наиболее "торговым" месяцем года в США - его опережают лишь октябрь, ноябрь и декабрь (данные Бюро Переписи Населения США\US Census Bureau).

Академический год в американской школе в среднем составляет 180 дней, в ВУЗе он, обычно, на три недели короче. Летние школьные каникулы продолжаются 9 - 11 недель. Кроме этого, обычно школьников распускают на рождественские каникулы (1.5 - 2 недели), День Благодарения\Thanksgiving Day (2 - 3 дня в конце ноября), пасхальные каникулы (2 - 5 дней) и т.д.

Опрос, проведенный компанией Rasmussen Reports, показал, что 21% американских родителей предпочитали бы, чтобы школьный год начинался в августе, 35% - после Дня Труда. Любопытно, что большинство (54%) родителей уверены, что практические знания и умения более полезны в жизни, чем знания, приобретаемые в школе (против - 44%). 53% родителей положительно оценивают то, что старшие школьники подрабатывают во время учебного года.

Исследование, проведенное по заказу Национального Института Здоровья и Безопасности на Рабочем Месте\National Institute for Occupational Safety and Health (его результаты опубликованы в журнале American Journal of Health Behavior), показало, что в 2004-2005 учебном году работали более половины американских школьников. Наиболее популярным местом приложения сил подростков являются предприятия общественного питания (примерно 20% подростков работают в кафе и ресторанах). Тинейджеры также часто присматривают за чужими детьми (примерно 15%), помогают родителям в семейном бизнесе\на семейной ферме (12%), работают в продуктовых магазинах (5%), хозяйственных магазинах (3%) и в сфере строительства (2%). Время работы колеблется от пяти до 40 часов в неделю, причем 5% подростков работают и после 11 часов вечера. По данным Национального Центра Статистики Здравоохранения\National Center for Health Statistics, ежегодно примерно 70 подростков погибают от травм, полученных на работе, а сотни попадают в больницы.

Институт Социальных Исследований\Institute for Social Research опубликовал доклад о том, как американские школьники тратят свое время. Как оказалось, в неделю (168 часов) среднестатистический школьник тратит 68 часов 12 минут на сон, 32 часа 27 минут - на посещение школы, 14 часов 36 минут - на просмотр телепередач. На уход за собой (принятие душа, посещение парикмахера и пр.) тратится 8 часов 13 минут, на игры - 8 часов 5 минут, на еду - 7 часов 6 минут, на работу по дому - 5 часов 43 минуты, на прием гостей, визиты и "живое" общение - 4 часа 47 минут, на выполнение домашних заданий и самообразование - 3 часа 58 минут. Спорт "съедает" 2 часа 59 минут, компьютер - 2 часа 45 минут, церковь и религиозные занятия - 1 час 34 минуты, чтение - 1 час 17 минут (еще пять минут школьникам читают родители, бабушки и пр.), работа - 53 минуты, прогулки - 50 минут, занятия искусством - 48 минут, хобби - 12 минут.

По сравнению с началом 1980-х годов, школьники стали больше спать (почти на 6 часов), меньше работать на стороне (более, чем на час), но больше помогать родителям по дому (на 2 часа). На уход за собой юные американцы стали затрачивать на 3 часа больше времени, на еду и церковь - соответственно, на 1 час меньше. Продолжительность спортивных занятий сократилась на 2 часа, примерно на столько же больше стало уходить на живое общение и визиты. На час сократилось время просмотра ТВ (но добавился компьютер, которого у школьников 1980-х не было). Затраты времени на чтение и хобби практически не изменились. 25 Августа 2006 Washington ProFile top/вверх

Факт Дня

Золотая статистика.

80% золота, добываемого в США, идет на производство ювелирных изделий. При добыче золота, которого достаточно, чтобы изготовить скромное кольцо, производится 20 тонн отходов. В процессе очистки золотосодержащего сырья в воздух, землю и воду попадает примерно 5.2 кг токсичных выбросов, содержащих свинец, мышьяк и ртуть. Эту информацию опубликовала экологическая организация Earthworks.

По оценкам Агентства Защиты Окружающей Среды США\Environmental Protection Agency, для очистки "золотых" отвалов от ядовитых отходов на всей территории США может потребоваться $54 млрд.

По данным Всемирного Совета по Золоту\World Gold Council, в 2005 году в мире было добыто 2 518 тонн золота. Главными производителями золота были ЮАР (12% от общего объема добычи), Австралия и США (по 10%). На долю России пришлось примерно 7% мировой добычи. В мировом масштабе, в последние годы примерно 11% добытого золота шло на нужды промышленности и медицины, 70% - для производства ювелирных изделий.

По состоянию на конец 2005 года, крупнейшими золотыми запасами обладали центральные банки США (примерно 8 133 тонн), Германии (3 427), Международный Валютный Фонд\International Monetary Fund (3 217), Франции (3 892) и Италии (2 451). По этому показателю Россия занимала 14-е место в мире (386.6), Казахстан - 40-е (58.6). 25 Августа 2006 Washington ProFile top/вверх


Факт Дня

Летний вечер.

Служба Gallup определила любимые занятия американцев летними вечерами. Большинство предпочитают проводить это время на воздухе.

Опрос показал, что 12% жителей США называют своим любимым способом времяпровождения сидение на лужайке, балконе и пр. за\перед домом. По 10% предпочитают приготовление шашлыков на мангале и пребывание дома с семьей. 7% - чтение, 6% - поход на пляж. По 5% опрошенных любят плавание в бассейне, сидение перед ТВ и разговоры на ходу. 4% голосов получили хождение в гости к друзьям-знакомым и просмотр кинофильмов.

Более активные виды досуга имеют меньше приверженцев. По 3% жителей США предпочитают рыбалку и турпоходы. По 2% - работу в саду, походы в парк или катание на лодке. По 1% американцев летними вечерами более всего любят ходить на концерты, кататься на велосипеде и играть в гольф. 17 августа 2007 Washington ProFile 25 Августа 2006 Washington ProFile top/вверх

*Международное информационное агентство Washington ProFile осуществляет бесплатные рассылки информационных выпусков русскоязычным жителям Америки и всего мира

Ваше мнение имеет значение: info@washprofile.org.

Интерактивная страничка сайта Russia-Alaska

Общие сведения о системе высшего образования Соединенных Штатов Америки с сайта казахстанского АО «Центр международных программ».

Образование в США (полезная информация для иностранных студентов желающих обучаться в штатах).

1000 Мелочей/

Заметки и статьи

Жизнь как жизнь

На главную Russia-Alaska